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第一章 农民工随迁子女的社会融合及制度赋权1

第一节 农民工随迁子女：从类型分化到个性多元2

一、学前教育阶段的农民工随迁子女3

二、义务教育阶段的农民工随迁子女9

三、义务教育后的“大龄”农民工随迁子女16

第二节 社会融合：从整体推进到“混同”困境25

一、社会排斥理论25

二、国际移民理论32

三、国内社会融合理论36

四、理论总结与再认识40

第三节 制度赋权：从公平正义到差别补偿45

一、积极赋权与个性适宜45

二、平等对待与差别补偿46

第二章 农民工随迁子女市民权实现的法律保障机制55

第一节 法律保障机制的特殊内涵56

一、“市民权”实现的本体分析57

二、法律保障机制的特殊要求62

三、法律保障机制的现实意义65

第二节 法律保障机制的现状考察67

一、立法考察68

二、执法考察69

三、司法考察71

第三节 法律保障机制的构建原则72

一、权利至上原则73

二、公平正义原则74

三、便捷高效原则76

四、利益协调原则77

第四节 法律保障机制的基本框架78

一、立法保障机制79

二、执法保障机制87

三、法律救济机制93

第三章 农民工随迁子女公平接受学前教育的法律保障99

第一节 农民工随迁子女的学前教育困境及制度缺陷100

一、现实困境：资源分配不公与经济能力不足100

二、制度原因：法律、政策“缺陷”与政府角色错位102

第二节 域外学前教育的政策立法及公平发展经验104

一、英国：每个孩子都重要105

二、美国：不让一个儿童落后107

三、印度：弱势优先下的公平110

第三节 农民工随迁子女的学前教育公平及法律保障114

一、学前教育公平是农民工随迁子女必须得到保障的一项基本人权114

二、积极履行“权利保障—政府责任—自主程序”为核心的立法义务116

第四章 农民工随迁子女公平接受义务教育的法律保障123

第一节 农民工随迁子女的义务教育补偿及社会价值125

一、义务教育补偿的基本含义125

二、义务教育补偿的现实背景127

三、义务教育补偿的成功经验129

四、义务教育补偿的社会价值132

第二节 农民工随迁子女义务教育补偿的法律性质139

一、受教育权属性及其实现模式的理论分析140

二、义务教育补偿与给付请求权146

第三节 农民工随迁子女义务教育补偿的立法思考154

一、立法现状描述154

二、立法缺位的深层原因剖析155

三、教育补偿立法的初步构想157

第五章 农民工随迁子女升学权公平实现的法律保障160

第一节 升学权及农民工随迁子女升学权的公平保障160

一、升学权的概念、性质及实现160

二、马克思主义教育平等观视角的升学权163

三、国外现代教育公平理论视角的升学权165

四、农民工随迁子女的升学权及公平保障167

五、基本结论170

第二节 农民工随迁子女升学保障制度的经验模式170

一、国外城市化进程中的流动人口公平受教育权保障170

二、我国农民工随迁子女义务教育后升学路径的实践探索177

三、基本结论182

第三节 农民工随迁子女升学保障制度构建的战略路径182

一、制度模式的战略选择182

二、“二三三”制度模式的健全完善188

第六章 农民工随迁子女基本权利公平保障的司法救济195

第一节 流动性添加负担与权利实现困难196

第二节 立法不作为侵权与司法救济障碍198

第三节 给付请求权主张与行政诉讼突破203

结束语209

后记212