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第一篇 总纲—科学发展观1

专题一 树立和落实科学发展观1

【材料1】科学发展观的含义1

【材料2】提出科学发展观的历史背景2

【材料3】树立和落实科学发展观的意义4

【材料4】树立和落实科学发展观的要求4

【材料5】实践科学发展观的指导原则5

【材料6】落实科学发展观的措施6

第二篇 经济建设7

专题二 改革开放三十年7

【材料1】十七大报告中关于改革开放的论述7

【材料2】改革开放的目的、背景与必然性9

【材料3】改革开放的意义与成就9

【材料4】改革开放与中国模式11

【材料5】全球化背景下的对外开放与自力更生11

【材料6】改革开放大事记12

专题三 转变经济增长方式13

【材料1】可持续发展战略13

【材料2】建设资源节约型、环境友好型社会13

【材料3】转变经济增长方式是建设“资源节约型、环境友好型社会”的根本途径14

【材料4】转变经济增长方式的具体措施15

专题四 节约型社会16

【材料1】标准表述16

【材料2】社会现象面面观16

【材料3】原因分析17

【材料4】措施对策17

专题五 创新型国家19

【材料1】标准表述19

【材料2】科学技术是第一生产力19

【材料3】实施科教兴国战略和人才强国战略19

【材料4】建设创新型国家20

【材料5】举措总结21

专题六 地区发展差距问题22

【材料1】标准表述22

【材料2】统筹区域协调发展的指导原则（科学发展观）23

【材料3】邓小平的“两个大局”思想和地区发展差距25

【材料4】西部大开发战略25

【材料5】振兴东北老工业基地26

【材料6】中部崛起27

【材料7】统筹区域发展的具体举措28

专题七 生态文明建设29

【材料1】标准表述29

【材料2】生态问题现状30

【材料3】原因分析31

【材料4】具体举措31

专题八 物价上涨与宏观调控32

【材料1】不断攀升的CPI32

【材料2】造成物价上涨的原因33

【材料3】物价上涨的影响及对策建议34

【材料4】2008年宏观调控的措施35

【材料5】社会主义市场经济条件下的宏观调控理论35

专题九 节能减排37

【材料1】标准表述37

【材料2】政策背景37

【材料3】过去几年取得的成绩38

【材料4】我国“节能减排”工作仍面临的问题38

【材料5】实现“节能减排”的对策措施39

专题十 灾害应急机制40

【材料1】情况综述40

【材料2】2008年中国南方雪灾受灾情况调查报告40

【材料3】千古一恸：汶川大地震42

【材料4】洪涝灾害42

【材料5】灾难与信息公开43

【材料6】灾害应对与应急机制建设43

第三篇 政治建设45

专题十一 服务型政府45

【材料1】服务型政府的含义45

【材料2】为什么要提出建设服务型政府46

【材料3】建设什么样的服务型政府47

【材料4】怎样建设服务型政府48

【材料5】“大部制”是建设服务型政府的重要举措49

【材料6】加快行政管理体制改革，加强政府自身建设50

专题十二 解放思想51

【材料1】标准表述51

【材料2】新的解放思想51

【材料3】解放思想的重要性52

【材料4】在新的历史起点上坚定不移地继续解放思想53

【材料5】三次思想大解放54

专题十三 基层民主建设56

【材料1】标准表述56

【材料2】发展基层民主的重要意义56

【材料3】健全基层群众自治机制56

【材料4】完善企事业单位民主管理制度57

【材料5】深化乡镇机构改革58

专题十四 政府公信力59

【材料1】华南虎事件59

【材料2】加强政府公信力建设的重要性59

【材料3】政府公信力的评价标准60

【材料4】政府公信力存在的问题及原因60

【材料5】提高政府公信力的措施61

第四篇 文化建设63

专题十五 社会主义和谐文化建设63

【材料1】标准表述63

【材料2】城市和谐文化建设63

【材料3】农村和谐文化建设64

【材料4】社会主义思想道德建设65

专题十六 文化体制改革65

【材料1】标准表述65

【材料2】基础理论66

【材料3】推进文化事业单位改革67

【材料4】深化文化企业改革67

【材料5】调整文化领域结构，培育现代文化市场体系68

【材料6】完善相关政策，加大政府管理力度68

专题十七 社会主义核心价值体系69

【材料1】标准表述69

【材料2】基本理论69

【材料3】如何构建社会主义核心价值体系70

专题十八 弘扬民族文化71

【材料1】标准表述71

【材料2】中华传统文化71

【材料3】非物质文化遗产72

【材料4】对外文化交流73

【材料5】文化产业发展73

专题十九 北京奥运会74

【材料1】奥运精神74

【材料2】奥运常识74

【材料3】申奥成功，百年梦圆76

【材料4】奥运精神与全民健身77

【材料5】北京奥运十大新闻78

【材料6】罗格宣布北京奥运会闭幕，称其“真正的无与伦比”80

专题二十 网络舆论的监管问题80

【材料1】胡锦涛：加强网络文化建设和管理80

【材料2】中国网民数和国家域名数均居世界第一81

【材料3】网络舆论热点81

【材料4】当前的网络舆论引导工作机制82

【材料5】进一步健全完善网络舆论引导工作机制（存在问题与解决措施）83

【材料6】掌握网上话语权，积极引导网络舆论83

第五篇 社会建设86

专题二十一 收入差距与社会公平86

【材料1】标准表述86

【材料2】社会主义市场经济条件下的个人分配制度86

【材料3】贫富差距的影响87

【材料4】建立和健全社会保障制度的紧迫性87

【材料5】构建社会主义和谐社会87

【材料6】合理调节个人收入分配是构建社会主义和谐社会的重要内容88

专题二十二 教育优先发展与人才强国战略89

【材料1】标准表述89

【材料2】普及和巩固免费义务教育90

【材料3】加大教育经费投入91

【材料4】大力发展职业教育91

【材料5】坚持教育优先发展的必要性和要求92

【材料6】如何落实教育优先发展战略92

【材料7】人才强国战略93

专题二十三 就业问题94

【材料1】标准表述94

【材料2】就业难题94

【材料3】措施对策95

【材料4】大学毕业生就业难96

专题二十四 医疗问题97

【材料1】标准表述98

【材料2】看病难现象及原因98

【材料3】关于深化医药卫生体制改革的意见99

专题二十五 住房问题109

【材料1】标准表述109

【材料2】现状110

【材料3】建立和完善中国住房政策体系110

【材料4】切实解决中低收入者的住房问题的对策111

专题二十六 三农问题113

【材料1】标准表述113

【材料2】农业、农村和农民问题114

【材料3】农村留守儿童问题114

【材料4】增加农民收人的思路115

【材料5】提高农业综合生产能力115

【材料6】建设社会主义新农村116

【材料7】中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（节选）116

专题二十七 生产安全问题126

【材料1】山西襄汾溃坝事故126

【材料2】当前安全生产存在的问题127

【材料3】产生安全问题的原因分析128

【材料4】加强安全生产的必然性和奋斗目标128

【材料5】加强安全生产工作的对策措施129

【材料6】指导支撑我国安全生产工作的五个体系131

【材料7】我国煤矿安全生产问题专题132

专题二十八 食品安全134

【材料1】三鹿牌婴幼儿配方奶粉事件135

【材料2】近年来我国食品安全的问题现状135

【材料3】食品安全问题的原因分析135

【材料4】问题剖析136

【材料5】保障我国食品安全的总体思路和目标137

【材料6】具体对策措施137

专题二十九 群体性事件139

【材料1】问题表现139

【材料2】原因深度剖析139

【材料3】解决措施140

【材料4】我国实施新规，禁止滥用警力处置群体性事件142

专题三十 社会保障制度建设143

【材料1】标准表述143

【材料2】中国社会保障体系的具体内容143

【材料3】社会保障制度的作用144

【材料4】存在问题144

【材料5】我国社会保障制度建设的目标和任务145

【材料6】具体举措145

附148

热点事件与2009年山东省申论命题考察点148

2009年山东中公教育重大举措149