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第一章 导论1

第一节 大学生“村官”制度概述1

一、大学生“村官”制度的历史渊源1

二、大学生“村官”制度的演化5

第二节 大学生“村官”就业模式的背景分析6

一、大学生“村官”就业模式是社会主义市场经济发展的必然要求7

二、大学生“村官”就业模式是我国高等教育快速发展的必然结果7

三、大学生“村官”就业模式是社会主义新农村建设的必然选择8

四、大学生“村官”就业模式是国家优化党政干部素质和结构的需要9

第三节 大学生“村官”政策分析10

一、大学生“村官”政策的作用分析10

二、大学生“村官”计划存在的主要问题13

第二章 大学生“村官”的选聘15

第一节 选聘大学生“村官”的重要意义15

一、选聘大学生“村官”是建设社会主义新农村的现实需要16

二、选聘大学生“村官”有利于培养党政干部后备人才19

三、选聘大学生“村官”拓宽了毕业生就业渠道，有利于缓解城市就业压力21

四、选聘大学生“村官”有利于大学生自身的成长和发展，成为人才培养和锻炼的新模式23

第二节 大学生“村官”选聘的现状与相关政策25

一、选聘大学生到村任职的历史回顾25

二、选拔与聘用大学生“村官”的政策28

第三节 选聘大学生“村官”的原则和要求30

一、加强宣传发动，激励大学生投身新农村建设31

二、牢固树立质量意识，严把入口关33

三、坚持标准，严格程序，建立科学规范的选拔机制35

第三章 大学生“村官”的管理与使用39

第一节 大学生“村官”岗位设置39

一、大学生“村官”岗位工作内容和岗位设置现状39

二、大学生“村官”岗位主要能力要求及培养40

三、完善大学生“村官”岗位设置44

第二节 大学生“村官”管理体制和机制48

一、大学生“村官”管理中存在的主要问题48

二、完善大学生“村官”管理体制和机制的建议50

第三节 大学生“村官”的考核与监督55

一、大学生“村官”考核的作用评价55

二、大学生“村官”考核主体选择57

三、360°绩效考核方法的借鉴58

四、完善大学生“村官”考核机制59

五、强化激励机制，在激发大学生“村官”队伍的活力上下工夫61

六、建立约束监督机制，重视负向激励62

第四章 大学生“村官”权利保障63

第一节 大学生“村官”权利概述63

一、大学生“村官”的权利状况63

二、研究大学生“村官”权利的意义64

第二节 大学生“村官”权利保障的相关政策64

一、政策内容64

二、《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》的内容66

第三节 大学生“村官”权利保障的现状73

一、身份尴尬：非官非农74

二、法律瓶颈：无“法”可依75

三、后续管理不到位75

四、动机各异76

五、综合社会实践能力不足77

第四节 大学生“村官”权利保障制度的完善77

一、抓好舆论引导和政策引导77

二、政策上为大学生“村官”进行准确的身份定位77

三、出台和落实优惠政策78

四、完善相关制度80

第五章 大学生“村官”的培养83

第一节 大学生“村官”培养的意义83

一、大学生“村官”的优势83

二、大学生“村官”的不足和存在的问题85

三、培养大学生“村官”的意义89

第二节 大学生“村官”培养现状94

一、加强教育培训，完善培训机制94

二、加强工作指导，建立引导、帮带机制98

三、加强对大学生“村官”的培养、锻炼，提供舞台，发挥作用101

四、发挥高校对大学生“村官”的跟踪培养作用，当好大学生“村官”的后盾104

第三节 大学生“村官”的培养模式106

一、订单式“村官”培养模式107

二、试验开办“‘村官’专业”109

三、“村官”“回炉充电”——攻读农业推广硕士专业学位111

第六章 大学生“村官”流失现象探讨113

第一节 大学生“村官”流失的状况113

一、大学生“村官”流失的基本特征113

二、大学生“村官”流失的原因115

三、大学生“村官”流失原因分析118

第二节 解决大学生“村官”流失问题的对策121

一、适当调整大学生“村官”计划的政策目标122

二、政策上为大学生“村官”进行准确的身份定位122

三、加强“大学生‘村官’计划”的后续管理123

第七章 大学生“村官”就业模式展望127

第一节 大学生“村官”就业工作的基本原则127

一、坚持行政化与市场化的统一127

二、坚持法治化与人性化的统一128

三、坚持科学性与实践性的统一128

四、科学处理选聘创新、使用创新和流动创新的关系128

第二节 明确大学生“村官”的角色定位129

第三节 建立大学生“村官”工作长效机制132

一、完善高校“村官”人才培养机制132

二、完善大学生就业理念引导机制134

三、创新大学生“村官”管理模式和机制135

四、作用发挥机制138

五、健全保障机制140

六、社会推动机制144

参考文献147