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第一部分 市政债券融资基础3

第一章 市政建设融资基础理论3

第一节 市政建设融资需求产生的现实基础3

第二节 各类市政建设融资模式概述及选择影响因素6

第三节 提供不同类公共产品需要差异化市政建设融资模式11

第四节 市政债券的类型及特点13

第二章 国外市政债券市场发展历程及现状20

第一节 美国市政债券市场20

第二节 日本地方公债市场25

第三节 德国市政债券市场29

第四节 波兰市政债券市场32

第五节 韩国市政债券市场34

第三章 我国市政建设融资概况35

第一节 我国市政建设融资需求矛盾35

第二节 我国财政体制变革过程中市政建设投融资模式演变37

第三节 近年来我国市政建设融资典型模式41

第四节 银行间市场项目收益票据创新支持城镇化融资的探索实践50

附录：银行间债券市场非金融企业项目收益票据业务指引（中国银行间市场交易商协会公告〔2014〕10号）55

第二部分 市政债券融资实务59

第四章 市政债券发行人59

第一节 影响市政债券发行主体资格的因素59

第二节 国际成熟市场市政债券发行人分析61

第三节 我国相关制度框架及市场实践66

第四节 国外市政债券发行主体制度的经验借鉴70

第五节 建立透明规范的城市建设投融资机制71

第五章 市政债券投资人74

第一节 影响市政债券投资人结构的因素74

第二节 国际成熟市场市政债券投资人77

第三节 我国市政类债券投资人结构及发展趋势81

第四节 发挥市政债券本地投资人“近约束”作用84

第六章 市政债券市场相关中介机构86

第一节 市政债券市场主要中介机构概述86

第二节 美国市政债券主要中介机构概述87

第三节 充分发挥各类中介机构在市政债券融资中的作用98

第七章 市政债券的承销与发行99

第一节 市政债券承销与发行的业务特点99

第二节 市政债券承销与发行国际经验100

第三节 我国相关制度框架及市场实践110

第四节 建立完善符合市政债券特点的承销与发行模式123

第八章 市政债券信用评级124

第一节 市政债券信用评级的特点和必要性124

第二节 成熟市场——美国市政债券评级制度、方法与实践127

第三节 我国市政债券信用评级的制度与实践138

第四节 建立完善的地方金融生态环境评估体系139

第九章 市政债券信用增进141

第一节 市政债券信用增进的必要性141

第二节 国外市政债券信用增进制度、方法与实践142

第三节 完善市政债券风险分散分担机制148

第十章 市政债券的二级市场149

第一节 发展市政债券二级市场的国际经验149

第二节 我国市场相关实践152

第三节 提高市政债券二级市场流动性152

第十一章 市政债券信用风险及违约处置156

第一节 市政债券信用风险防范处置的国际经验156

第二节 前期我国融资平台信用风险特征及违约案例相关制度框架及市场实践161

第三节 完善市政债券风险防范处置体系166

第十二章 市政债券的法律与监管168

第一节 市政债券监管历史沿革168

第二节 市政债券行业自律监管170

第三节 市政债券信息披露的架构173

第四节 市政债券的发行说明书175

第五节 市政债券的持续信息披露176

第六节 市政债券的法律意见178

第七节 市政债券的税收制度179

第八节 中国市政债券监管框架180

第九节 建立适宜的市政债券管理体系184

第三部分 市政债券融资案例187

第十三章 国际成熟市场案例187

第一节 一般责任市政债券案例——加利福尼亚州圣何塞市2004年一般责任市政债券案例187

第二节 项目收益债券案例——佛罗里达州迈阿密-戴德县2010年系列市政供水及排污系统项目收益债券199

第三节 市政债券违约案例——底特律市政府破产案例210

第十四章 国内市政建设债务融资案例220

第一节 财政部代发地方政府债券、地方政府自行发债试点案例220

第二节 项目收益票据案例——郑州交投地坤实业有限公司238