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1 导论1

1.1 研究背景与研究意义2

1.1.1 研究背景2

1.1.2 研究意义3

1.2 国内外研究综述7

1.2.1 国外研究综述7

1.2.2 国内研究综述9

1.2.3 省域研究综述13

1.3 研究内容、方法和创新点14

1.3.1 研究内容14

1.3.2 研究方法15

1.3.3 创新点17

2 粮食安全的概念界定与相关理论19

2.1 河北省粮食安全的概念界定19

2.1.1 粮食的界定19

2.1.2 粮食安全的界定19

2.1.3 河北省粮食安全的界定22

2.2 粮食安全的相关理论25

2.2.1 人地关系理论25

2.2.2 可持续发展理论32

2.2.3 发展阶段理论32

2.2.4 投入产出理论32

2.2.5 效用价值理论33

3 河北省粮食生产条件及现状分析34

3.1 河北省粮食生产的自然条件分析34

3.1.1 地形地貌条件34

3.1.2 气候条件35

3.1.3 水资源条件35

3.1.4 土壤条件35

3.2 河北省粮食生产的社会经济条件分析36

3.2.1 经济发展状况36

3.2.2 市场状况36

3.2.3 交通状况37

3.2.4 人口状况37

3.3 河北省粮食生产状况分析38

3.3.1 粮食播种面积分析38

3.3.2 粮食单位面积产量分析39

3.3.3 粮食总产分析45

3.3.4 粮食产量影响因素分析48

3.4 河北省粮食生产周期及其波动分析50

3.4.1 河北省粮食周期分析50

3.4.2 河北省粮食生产波动分析53

4 河北省耕地资源分析与安全状况评价68

4.1 河北省耕地资源数量分析68

4.1.1 河北省耕地资源数量的变化分析68

4.1.2 河北省耕地资源分布特征71

4.2 河北省耕地资源质量分析73

4.2.1 耕地质量的含义73

4.2.2 河北省耕地资源质量现状76

4.3 河北省耕地资源生态状况分析80

4.3.1 耕地资源生态的含义及其特征80

4.3.2 河北省耕地资源生态现状83

4.3.3 影响河北省耕地资源生态的因素分析84

4.4 河北省耕地资源安全评价88

4.4.1 耕地资源安全评价概述88

4.4.2 评价指标的选择92

4.4.3 确定各指标安全指数的计算方法98

4.4.4 各评价指标权重的确定99

4.4.5 综合安全情况的评价101

4.5 河北省耕地资源状况总体评价103

5 2006—2020年河北省耕地资源预测104

5.1 时间序列法预测104

5.1.1 平均发展速度法预测105

5.1.2 灰色动态模型预测106

5.2 流量法预测109

5.2.1 耕地减少量预测109

5.2.2 耕地增加规模预测118

5.2.3 2020年耕地保有量预测126

5.3 综合确定河北省耕地数量预测结果127

6 2006—2020年河北省粮食供求预测及安全状况分析128

6.1 河北省粮食供应情况预测128

6.1.1 粮食播种面积预测128

6.1.2 河北省粮食单产预测129

6.1.3 河北省粮食总产量预测129

6.2 河北省粮食需求预测130

6.2.1 河北省口粮需求预测130

6.2.2 河北省其他用粮的需求预测137

6.2.3 每年需新增粮食数量预测141

6.3 河北省粮食安全状况分析142

6.3.1 河北省粮食供需平衡分析142

6.3.2 影响粮食安全的其他因素分析143

6.3.3 河北省粮食安全的综合判定149

7 农地制度与粮食安全151

7.1 新中国农地制度变迁151

7.1.1 农地改革阶段（1949—1952年）151

7.1.2 农地制度社会主义改造阶段（1953—1958年）152

7.1.3 农地人民公社统一管制时期（1958—1982年）153

7.1.4 农地家庭承包经营阶段（1982至今）154

7.2 现行农地制度对河北省粮食安全的影响156

7.2.1 农民承包土地面临不断调整的压力，影响粮食生产的稳定156

7.2.2 农户小规模经营，影响粮食产业的现代化和可持续发展158

7.2.3 农业从业者老龄化严重，影响粮食产能的提高159

7.2.4 通过流转实现规模经营的目标没有达到，仍是小农在搞粮食160

7.2.5 出现了低效利用农地的情况171

7.2.6 农地种植结构向非粮作物倾斜171

7.2.7 农村“双层经营体制”不完善172

7.2.8 现行城市土地扩张制度影响粮食安全172

7.3 深化农村土地制度改革，确保河北省粮食安全180

7.3.1 强化双层经营体制，建立明晰的农地产权结构180

7.3.2 规范、完善农民承包经营权181

7.3.3 规范土地承包经营权的流转，促进土地适度规模经营182

7.3.4 允许农村建设用地入市，保障交易权184

7.3.5 改革城市新增用地供给机制，抑制城市过分扩张185

8 河北省各区域人、地、粮之间的协调情况分析186

8.1 八大农业综合区概况186

8.1.1 坝上高原牧农林区186

8.1.2 燕山山地丘陵林牧农区187

8.1.3 冀西北间山盆地农林牧区187

8.1.4 太行山山地丘陵林农牧区188

8.1.5 燕山山麓平原农区188

8.1.6 太行山山麓平原农区188

8.1.7 低平原农区189

8.1.8 滨海农牧渔盐区189

8.2 各区人口的对比分析190

8.3 各区耕地的对比分析192

8.3.1 各区的耕地总量对比分析192

8.3.2 各区的耕地结构对比分析195

8.3.3 各区耕地利用情况对比196

8.4 各区粮食生产情况的对比分析198

8.5 各区人地粮总体协调情况分析200

9 河北省粮食安全对策和建议204

9.1 耕地保护对策204

9.1.1 建立河北省耕地资源安全预警体系205

9.1.2 强化耕地资源安全意识206

9.1.3 科学编制规划207

9.1.4 将耕地资源安全纳入法制管理体系208

9.2 水资源保护对策209

9.2.1 河北省水资源禀赋情况209

9.2.2 河北省发展节水农业的必要性210

9.2.3 河北省目前的节水灌溉情况212

9.2.4 节水灌溉面临的主要问题214

9.2.5 发展节水农业的对策建议216

9.3 农业投入对策221

9.4 畜牧业持续发展对策221

9.5 农民种粮积极性保护对策222

9.6 协调人地粮关系222

9.6.1 构建人地粮协调机制222

9.6.2 人地粮协调机制运行保障226

后记233