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第一章 温岭市基本市情1

一、自然区位概况1

（一）地理区位优越1

（二）地形地貌多样2

（三）气候条件宜人3

（四）自然资源丰富3

二、历史沿革4

三、经济社会发展现状4

（一）温岭市经济社会总体状况4

（二）产业发展5

（三）城乡建设8

（四）生态建设8

第二章 温岭新农村建设的目标任务10

一、温岭新农村建设的历程回顾10

（一）2003—2006年：全面实施“十百工程”，奏响新农村建设的序曲10

（二）2006—2020年：大力实施“村村新”工程，全面推进新农村建设12

二、温岭新农村建设的目标15

（一）“村村新”工程的创立背景16

（二）“村村新”工程建设的总体目标17

（三）“村村新”工程建设的具体内容18

（四）“村村新”工程建设的基本原则19

三、“村村新”工程建设的主要任务20

（一）加快发展现代农业和农村二、三产业，全面推进农村产业体系建设20

（二）深入实施村庄整治，加快推进农村新社区建设21

（三）坚持软硬件建设并举，加快推进农村公共服务体系建设21

（四）完善村级治理机制，加快推进农村民主政治建设22

第三章 温岭新农村建设的进程评价23

一、温岭市新农村建设评价指标体系与考核办法23

（一）温岭市新农村建设评价指标体系23

（二）温岭市新农村建设考核办法24

二、温岭新农村建设的主要做法31

（一）健全综合协调机制，营造全面发动氛围31

（二）坚持高效生态目标，推进现代农业发展32

（三）推进村庄整治建设，着力改善农村人居环境34

（四）坚持多种渠道，大力提高农民收入35

（五）坚持政府主导、农民主体，引导社会力量共建新农村37

三、温岭新农村建设的成效评价39

（一）大力发展现代农业，规模、品牌农业成为全省亮点39

（二）大力开展村庄整治，农村人居环境显著提升39

（三）大力推进民生改善，农民生活水平不断提升40

（四）大力创新体制机制，农业农村发展的活力不断增强40

第四章 温岭新农村建设的品牌特色42

一、温岭新农村建设的特点42

（一）坚持把新农村建设作为一项工程来抓，深入实施“村村新”工程42

（二）坚持把规划作为新农村建设的龙头，确定“1＋X”的城乡发展模式43

（三）坚持把“成片连线”整治工程作为突破口，形成点线面联动的村庄整治新格局43

（四）坚持把村庄“八化”建设作为重点，循序推进城乡一体化建设44

（五）坚持以机制创新和政策扶持为保障，推进新农村建设健康有序发展44

二、温岭新农村建设的品牌特色45

（一）着力实现生产方式新45

（二）着力实现生活方式新46

（三）着力实现村容村貌新46

（四）着力实现管理方式新47

三、温岭新农村建设的诸多“率先”47

（一）独创“村村新”工程47

（二）率先启动并实施“1＋X”城乡发展模式48

（三）首创“菜单式”项目建设政策48

（四）创办农民专业合作社资金互助社48

（五）其他探索49

第五章 温岭新农村建设的典型案例——村庄建设篇50

一、城郊生态村——城西街道芝岙村50

（一）村庄基本情况50

（二）主要做法及成效51

（三）经验总结54

二、移民迁建村——大溪镇小溪岭头村55

（一）村庄基本情况55

（二）主要做法及取得成效56

（三）经验总结58

三、旧貌改造村——大溪镇三池窟村59

（一）村庄基本情况59

（二）村庄整治，旧村换新貌60

（三）成效及经验61

四、生态小康村——松门镇红光村62

（一）村庄基本概况62

（二）主要做法63

（三）成效及展望65

五、四新文明村——新河镇腰塘村65

（一）村庄基本情况65

（二）主要做法及成效66

（三）经验总结68

六、全面小康村——泽国镇水澄村69

（一）村庄基本情况69

（二）主要做法及成效70

（三）经验总结74

七、后进转化村——箬横镇和平村74

（一）村庄基本情况74

（二）主要做法及成效75

（三）经验总结77

第六章 温岭新农村建设的典型案例——现代农业发展篇79

一、大棚葡萄产业80

（一）产业发展概况80

（二）产业发展特点81

（三）发展经验总结82

（四）发展前景84

二、温岭西瓜产业85

（一）产业发展概况85

（二）产业发展特点86

（三）发展经验总结87

（四）发展前景89

三、温岭果蔗产业90

（一）产业发展概况91

（二）产业发展特点91

（三）发展经验总结92

（四）发展展望94

四、温岭草鸡产业95

（一）产业发展概况95

（二）产业发展特点96

（三）发展经验总结97

（四）发展前景98

五、温岭高橙产业100

（一）产业发展概况100

（二）产业发展特点100

（三）产业发展历程101

（四）发展前景102

六、温岭水产养殖业103

（一）产业发展概况103

（二）产业发展特点104

（三）产业竞争优势105

（四）发展前景106

第七章 温岭新农村建设的经验启示107

一、温岭新农村建设的经验总结107

（一）创新理念，把新农村建设作为一项社会工程来抓107

（二）城乡一体，把规划作为新农村建设的龙头109

（三）全面推进，把村庄整治作为工作的着力点110

（四）统筹发展，把提高农民收入作为新农村建设的核心110

（五）尊重民意，激励农民自愿自主进行新农村建设111

（六）加强指导，破解新农村建设中的难点问题112

二、温岭新农村建设的启示凝练113

（一）坚持把统筹城乡发展作为推进新农村建设的根本思路113

（二）坚持把发展农业特色产业、繁荣农村经济作为新农村建设的首要任务114

（三）坚持把村庄整治建设工程作为城乡统筹、惠民富民的重要抓手114

（四）坚持把深化农村改革作为推动农村发展的持久动力114

（五）坚持把改善民生作为构建农村和谐社会的重要内容114

三、温岭新农村建设的实践风采115

（一）特色村建设实践风采115

（二）专业合作社建设实践风采119

（三）农业龙头企业建设实践风采124

第八章 温岭新农村建设前景展望131

一、三化同步、开创温岭新农村建设的新局面131

（一）贯彻“三化同步”战略，努力开创三农工作新局面132

（二）启动“美丽乡村”建设，不断优化农村人居环境132

（三）大力推进“两区”建设，促进农业转型升级133

（四）努力拓宽农民增收渠道，实现农民持续稳定增收136

（五）持续改善农村民生，提升农村公共服务水平137

（六）深化农村体制机制改革，增强农村发展活力138

二、工作机制创新，将新农村建设全面推向深入139

（一）创新管理机制，注重政府主导和农民主体相结合139

（二）创新投入机制，注重政府投入和农民自筹相结合140

（三）创新激励机制，注重政策引导和调动积极性相结合140

（四）创新部门共建机制，注重项目整合和专项落实相结合140

附录142

附录一 《关于进一步加强农业农村工作的若干意见》142

附录二 温岭市新农村建设考核指标含义150

附录三 2009年市新农村建设定量指标自查表152

附录四 温岭市市长周先苗在2011年全市农村工作会议上的讲话155

附录五 《关于调整“村村新”工程奖补办法和设置菜单式建设项目的通知》162

参考文献172

后记175