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建设工程流程图1

一 综合2

中华人民共和国建筑法（2011年4月22日）2

中华人民共和国合同法（节录）（1999年3月15日）13

中华人民共和国物权法（节录）（2007年3月16日）16

中华人民共和国城乡规划法（2007年10月28日）18

中华人民共和国城市房地产管理法（2009年8月27日）27

城市房地产开发经营管理条例（1998年7月20日）35

工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定（1995年7月29日）39

对工程勘察、设计、施工、监理和招标代理企业资质申报中弄虚作假行为的处理办法（2002年2月10日）41

关于进一步加强建筑市场监管工作的意见（2011年6月24日）42

疑难问题48

1．农民自建住房是否属于《建筑法》调整范围？48

2．订立建设工程合同时，当事人需要考虑哪些因素？48

3．业主如何选择订立建设工程合同的类型？49

4．如何确定建设工程合同的重要条款？49

5．没有房地产开发资质的一方以土地出资与房地产开发企业合作开发房地产，出土地方按约定所分得的房屋有没有优先权？50

6．工程造价是以一方当事人提供的结算书为依据还是以法院委托的鉴定机构所作的鉴定结论为依据？50

二 从业资格管理51

建筑业企业资质管理规定（2007年6月26日）51

建筑业企业资质管理规定实施意见（2007年10月18日）57

工程总承包企业资质管理暂行规定（试行）（1992年4月3日）66

工程造价咨询企业管理办法（2006年3月22日）69

工程设计资质标准（2007年3月29日）75

建设工程勘察设计资质管理规定（2007年6月26日）81

建设工程勘察设计资质管理规定实施意见（2007年8月21日）87

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2007年1月11日）98

工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见（2007年9月21日）103

建筑施工企业项目经理资质管理办法（1995年1月7日）108

中华人民共和国注册建筑师条例（1995年9月23日）112

中华人民共和国注册建筑师条例实施细则（2008年1月29日）115

勘察设计注册工程师管理规定（2005年2月4日）122

注册造价工程师管理办法（2006年12月25日）127

注册建造师管理规定（2006年12月28日）133

注册建造师执业管理办法（试行）（2008年2月26日）138

典型案例142

1．因不符合资质要求，朱某等与王某建筑工程合同纠纷上诉案142

三 建设工程招标、投标147

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日）147

中华人民共和国招标投标法实施条例（2011年12月20日）155

工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年5月1日）166

建筑工程设计招标投标管理办法（2000年10月18日）168

工程建设项目施工招标投标办法（2003年3月8日）171

工程建设项目勘察设计招标投标办法（2003年6月12日）182

工程建设项目货物招标投标办法（2005年1月18日）189

建筑工程方案设计招标投标管理办法（2008年3月21日）197

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2001年6月1日）204

典型案例211

1．昆明华灯照明装饰工程有限公司与晋宁县建设工程招标领导小组等招标投标合同纠纷上诉案211

疑难问题215

1．建设工程合同有效成立的形式要件是什么？215

2．联合承包与总包分包是否存在区别？215

3．建设工程设计合同签订后，建委对工程的初步设计文件作了批复，提出改进意见。发包方以此为由重新委托其他单位设计，是否构成违约？215

四 建设工程勘察设计216

建设工程勘察设计管理条例（2000年9月25日）216

建设工程勘察设计合同管理办法（2000年3月1日）220

建设工程勘察质量管理办法（2007年11月22日）221

典型案例224

1．安徽东方钙业有限公司、合肥水泥研究设计院诉安徽国合工程咨询有限责任公司建设工程质量纠纷案224

五 建设工程施工229

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004年10月25日）229

建筑工程施工许可管理办法（2001年7月4日）232

房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004年2月3日）235

建设工程项目管理试行办法（2004年11月16日）237

城市建筑垃圾管理规定（2005年3月23日）239

住宅室内装饰装修管理办法（2011年1月26日）241

典型案例246

1．广东省信宜市人民政府与中铁三局集团第二工程有限公司建设工程施工分包合同纠纷上诉案246

六 建设工程监理252

工程建设监理规定（1995年12月15日）252

建设工程监理规范（2000年12月7日）255

建设工程监理范围和规模标准规定（2001年1月17日）273

房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）（2002年7月17日）274

关于建设行政主管部门对工程监理企业履行质量责任加强监督的若干意见（2003年8月15日）275

疑难问题277

1．民事诉讼中建设工程及房屋质量鉴定证据与建设工程中的监理、监督质量鉴别有什么不同？277

2．第三人依据发包方委托对工程结算报告出具的审核意见，其法律效力如何？277

七 建设工程质量管理278

建设工程质量管理条例（2000年1月30日）278

建设工程质量检测管理办法（2005年9月28日）286

建设项目（工程）竣工验收办法（1990年9月11日）291

房屋建筑工程质量保修办法（2000年6月30日）293

实施工程建设强制性标准监督规定（2000年8月25日）294

建设部关于加强住宅工程质量管理的若干意见（2004年1月30日）296

建设工程质量保证金管理暂行办法（2005年1月12日）298

关于进一步强化住宅工程质量管理和责任的通知（2010年5月4日）300

房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（2010年8月1日）306

疑难问题308

1．有权对建筑工程及房屋质量鉴定的主体有哪些？308

2．发包方提出工程使用过程中发现的质量问题，能否推翻质检部门对工程质量等级的认定？如果要推翻，有何途径？309

八 建设工程计价结算310

建设工程价款结算暂行办法（2004年10月20日）310

建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定（1999年1月5日）316

建筑工程施工发包与承包计价管理办法（2001年11月5日）319

工程勘察设计收费管理规定（2002年1月7日）321

建设部关于改进和调整部分民用建筑和市政工程设计收费办法和标准的通知（1991年7月1日）322

疑难问题324

1．建设工程承包合同案件中双方当事人已确认的工程决算价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何适用法律？324

2．建设工程中承包人行使优先受偿权的限制有哪些？324

3．承包人的优先受偿权的范围是什么？324

4．合作开发房地产合同各方是否对发包人欠款承担连带责任？324

5．承包人资质无效，但工程竣工验收合格，如何计算工程款？324

九 建设工程安全管理326

中华人民共和国安全生产法（2009年8月27日）326

建设工程安全生产管理条例（2003年11月24日）337

生产安全事故报告和调查处理条例（2007年4月9日）346

工伤保险条例（2010年12月20日）352

关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（2006年10月16日）360

建筑施工企业安全生产许可证管理规定（2004年7月5日）363

建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见（2004年8月27日）366

建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（2008年6月30日）371

建设部关于印发《建筑工程安全生产监督管理工作导则》的通知（2005年10月13日）373

附录：实用数据速查379