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目 录1

1．引言1

2．概述4

2.1 推动力量4

2.2综合管理要求5

2.3 ICZM效益5

2.4陆海相互作用5

2.5 ICZM计划的目的和目标6

2.6 ICZM计划的范围6

2.7管辖权范围7

2.8 ICZM区分7

2.9沿海地区的边界8

2.10持续性10

2.11建立保护区域10

3.1.1红树林、湿地和其他潮间带系统12

3.1关键生境资源12

3．沿海自然资源系统12

3.1.2海草系统14

3.1.3珊瑚礁系统15

3.1.4沙滩系统16

3.1.5其他生境17

3.1.6咸水湖和入海口系统18

3.1.7关键生境管理问题19

3.2生态问题与资源21

3.2.1非持续性开发21

3.2.2污染21

3.2.3对生物多样性的威胁23

3.2.4 自然影响23

3.2.5渔业24

3.2.6生态系统的保护24

4.1城市居住问题25

4.2工业发展25

4．沿海地区的多种利用25

4.3废料处理27

4.4海岸保护工程27

4.5港口和海洋运输28

4.6陆上交通基础设施28

4.7水控制和供给项目29

4.8海洋渔业29

4.9水产养殖29

4.11沿海农业30

4.10沿海林业30

4.12采掘业31

4.13旅游业、娱乐和承载能力32

4.14国家安全35

4.15咸水湖和入海口35

5．原则和前提36

5.1原则1：沿海地区是需要特殊管理和规划措施的独特资源系统36

5.3原则3：陆地和海洋利用的综合规划和管理是至关重要的37

5.2原则2：水是沿海资源系统的主要综合力37

5.4原则4：海洋边沿是沿海管理计划的焦点38

5.5原则5：沿海管理边界的划定应因地制宜38

5.6原则6：沿海资源管理的重点是保护共同的财产资源40

5.7原则7：ICZM计划应与防止自然灾害破坏和自然资源保护相结合41

5.8原则8：一个国家的各级政府都要参与沿海管理和规划41

5.9原则9：与自然同步的开发方法特别适用于沿海43

5.10原则10：沿海管理计划所采用的经济与社会效益评估及公众参与的特殊形式44

5.11原则11：保持持续使用是沿海资源管理的主要目标46

5.12原则12：多种利用的管理适用于大多数沿海资源系统46

5.13原则13：多部门参与是沿海资源持续性利用的关键47

5.14原则14：传统资源管理应受重视48

5.15原则15：环境影响评估是有效的沿海管理的关键49

6．战略规划50

6.1挑战50

6.2战略规划的作用51

6.4政策的制定52

6.3列为计划第二阶段的战略规划52

6.5政策条款的拟定54

6.6 战略规划过程55

6.7机构与管辖权57

6.8边界58

6.9计划的形式59

6.10战略规划的使用61

6.11为ICZM寻求支持62

6.12非计划选择事项63

6.13战略规划的优先课题64

6.13.1 问题分析64

6.13.2项目审议64

6.13.3经济影响65

6.13.4可选择的生计67

6.13.5关键生境、物种和保护区68

6.13.7污染70

6.13.6灾害防御70

6.13.8传统捕鱼权及保护71

6.13.9公众协商71

6.13.10协调71

6.14信息需求及服务71

6.15增量方法72

6.16国际间问题74

7．计划制定75

7.1计划范围75

7.2解决问题的方法76

7.3机遇与障碍77

7.4机构机制和部门间的协调79

7.5培训和公共教育83

7.6总规划的制定84

7.7后续信息和规划要求事项84

7.9边界管理85

7.8管理方式85

7.10地区单元88

7.11保护区89

7.12渔业和水产养殖业的特例89

7.13传统管理与ICZM91

7.14研究要求92

7.15财政资源的调动92

8.1 控制污染94

8．实现：几种管理机制94

8.2关键地区95

8.3生物多样性96

8.4保护区96

8.5 自然灾害97

8.6 恢复100

8.7项目审议100

8.8环境评估100

8.10冲突的解决102

8.9社会经济评估102

9．信息、培训和教育104

9.1研究与信息104

9.1.1数据库105

9.1.2边界105

9.1.3资源勘查105

9.1.4环境敏感区105

9.1.5承载能力106

9.1.6陆地效应106

9.1.7多种利用的管理106

9.1.8资源的恢复和再生108

9.1.9环境评估108

9.2培训109

9.3增强公众意识109

10．参考文献111

附录1．沿海地区综合管理计划、试点项目和可行性研究名册117