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第一章　西方对人民币汇率的指控与折射的国际法问题1

第一节　人民币汇率制度的沿革与现状1

一、改革开放前的人民币汇率制度（1949～1978年）1

二、改革开放后的人民币汇率安排（1979～2005年）3

三、2005年汇率形成机制改革后的人民币汇率制度（2005～）5

第二节　西方对人民币汇率的指控7

一、国际货币法的指控7

二、国际贸易法的指控9

三、西方对人民币汇率指控上的变化——以美国为代表12

第三节　西方对人民币汇率拟采取的行动15

一、国内行动渠道15

二、国际行动渠道16

三、西方拟采取行动的重心17

第四节　西方指控人民币汇率的新动向与展望19

一、西方指控人民币汇率的肇始与发展19

二、2008～2009年上半年西方对人民币汇率指控的缓和25

三、2009年下半年以来西方对人民币汇率指控的新动向——以美国为代表26

四、对中西方在人民币汇率问题上争执的展望30

第五节　西方的指控和拟采取的行动折射出的国际法问题32

一、国家货币主权及其限制问题32

二、IMF与WTO在人民币汇率问题上的管辖归属和衡量依据33

三、依据IMF协定或／和WTO相关协定对人民币汇率进行审视33

四、西方对人民币汇率径直采取国内法解决办法的合法性问题34

五、我国的法律对策34

第二章　人民币汇率问题的管辖归属和衡量依据35

第一节　IMF与WTO涉及彼此关系的规定36

一、概述36

二、IMF与GATT涉及彼此关系的规定38

三、IMF与WTO涉及彼此关系的规定43

第二节　IMF与WTO在外汇措施问题上的关系45

一、IMF与WTO在国际收支平衡问题上的关系46

二、IMF与WTO在与IMF条款相符的措施问题上的关系53

第三节　IMF与WTO在汇率问题上的关系62

一、GATT第15条解析63

二、GATT第15条与IMF协定相关条款的关系64

三、GATT对汇率缺乏规定的原因67

四、对人民币汇率义务管辖归属和衡量依据的结论71

第四节　根据GATT第15条第4款向WTO申诉的问题72

第五节　WTO对汇率补贴和汇率倾销是否具有管辖权76

第三章　国家货币主权及其限制79

第一节　当今国家货币主权与其限制概述80

一、国家货币主权80

二、国家货币主权的限制81

第二节　国家货币主权的构成与限制82

一、货币发行权83

二、货币定值权85

三、货币使用权89

第三节　不同国际货币制度中的国家货币主权91

一、金本位制（Gold Standard）92

二、布雷顿森林体系97

三、现行的国际货币制度——牙买加体系100

第四节　有关结论102

第四章　牙买加体系的汇率制度与晚近发展105

第一节 牙买加体系的汇率制度根植的理念与解读困境105

第二节　牙买加体系下会员国的汇率权利108

一、“外汇安排”究竟何意108

二、IMF会员国的权利110

第三节　牙买加体系下会员国的汇率义务111

一、一般合作义务111

二、具体义务115

第四节　牙买加体系下的汇率监督123

一、汇率监督概述123

二、《新决议》的主要修改125

三、汇率监督的种类136

第五节　IMF双边汇率监督的实践140

一、定期监督140

二、特别磋商158

第五章　根据IMF协定对人民币汇率安排的衡量170

第一节　根据牙买加体系对人民币汇率安排的考察170

一、从会员国权利进行的考察170

二、从会员国义务进行的考察171

三、从汇率监督进行的考察174

四、实证未显示人民币汇率违背了国际义务180

第二节　西方对人民币汇率指控的阿喀琉斯之踵185

一、对人民币均衡汇率的代表性测算暴露出的问题185

二、IMF没有建立起被各会员国普遍接受的标准或模型194

第三节　一国外汇储备大量增加是否负有调整汇率的义务194

一、《IMF协定》有关外汇储备变化与汇率调整义务的规定195

二、《新决议》有关外汇储备变化与汇率调整义务的规定200

三、牙买加体系下通过汇率调整国际收支义务的特征205

四、重视牙买加体系，但不为其所困208

第六章　人民币汇率是否构成出口补贴212

第一节　西方有关人民币汇率补贴的指控与WTO的反补贴制度212

一、西方有关人民币汇率补贴的指控212

二、WTO的反补贴制度214

第二节　人民币汇率是否构成对中国出口产品的财政资助219

一、所谓人民币汇率构成财政资助的形式219

二、WTO及其前身GATT在汇率补贴问题上的相关规定222

三、人民币汇率不构成财政资助223

四、结论226

第三节　人民币汇率是否授予中国出口商以利益227

一、西方就人民币汇率授予中国出口商以利益的指控228

二、衡量利益授予的指导原则和相关诠释228

三、人民币现行汇率构成衡量人民币币值的基准233

四、用现有币值决定理论难以确定一个人民币币值的衡量基准236

五、结论237

第四节　人民币汇率是否具有专向性237

第五节　西方能否将出口补贴的数量加到倾销幅度中去240

第七章　人民币汇率是否构成倾销243

第一节　WTO反倾销制度244

一、实施反倾销所需条件244

二、反倾销程序247

第二节　“公平比较”之要求能否为所谓人民币汇率倾销提供依据250

一、公平比较义务的适用范围251

二、相关规定分析252

第三节　美国能否对来自一国的所有产品实施反倾销措施262

一、倾销的构成是以特定的具体产品为衡量对象的263

二、国内产业是由特定的具体产品的生产者组成的265

三、倾销和产业损害之间的因果关系须作逐项产品认定265

四、结论266

第八章　西方能否径由国内法解决人民币汇率问题267

第一节　美国径由国内法解决人民币汇率问题概述267

第二节　反补贴与反倾销270

一、补贴和反补贴税271

二、反倾销措施272

第三节　201条款274

一、概述274

二、201条款适用于中国所有出口产品存在的障碍275

三、美国适用特保措施条款的症结281

第四节　301条款283

一、美国301条款概述283

二、美国301条款是否符合WTO规则285

三、对中国的适用287

第五节　美国财政部半年一度对外国汇率审查的效力289

一、美国财政部在进行汇率操纵评估时基于的考虑290

二、评估汇率操纵的指标与分析292

三、美国财政部作出汇率操纵评估的法律问题299

第九章　人民币汇率国际法问题研究提供的对策思考302

第一节　汇率改革的影响与相关国家的教训302

一、人民币升值对我国的影响302

二、日本及其他国家或地区的经验教训306

第二节　人民币汇率国际法问题研究为我国提供的对策思考311

一、力阻IMF作出人民币汇率构成汇率操纵或汇率严重偏差的结论312

二、力避WTO作出人民币汇率补贴和汇率倾销的裁定317

三、力挫西方通过国内法办法解决人民币汇率问题的企图321