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导论 法治的中国道路与本书的主要内容1

一、法治之间的孝公难题1

二、路径之一：商鞅变法的“专职法治”5

三、现代西方的“专职法治”10

四、路径之二：当代中国的“民本法治”15

五、法治的两条路径19

六、探索法治的中国道路24

第一章 法治建立的孝公难题27

一、法治建立的孝公难题27

二、中西法治的殊归同途28

三、制度革新的变法常治33

四、法令立之的溯及既往37

五、旦夕之间的法治成败40

六、普天之下的吏民之别44

七、孝公难题的现代品格49

第二章 法治思维的基本原则52

一、界定法治的基本原则52

二、法律传递的明知原则53

三、法律遵守的用之原则56

四、法律实施的如一原则60

五、法律执行的无私原则65

六、“法官授法”和“禁屋藏法”68

七、法治原则的普遍意蕴74

第三章 法律移植的学术异化78

一、立法移植与法学继受78

二、继受法学的非专业化与移植立法的非职业化81

三、移植型法治的法学悖谬85

四、有“法”无“治”的内在原因88

五、“面对中国”的法学和面对“中国的法学”91

第四章 专职司法的民主困境93

一、司法改革的思想麻雀93

二、法官之治：有别于科学和民主的法治实践94

三、司法改革的两个问题：法律职业化和司法独立化100

四、专职司法的内在困境105

第五章 行政法治的伦理困境110

一、从“行政强拆”到“司法强拆”：法治何以暴力？110

二、“行政执法化”：行政法治的历史进程113

三、科层主义的法治原则117

四、权力制衡与绝对权力121

五、专职分化与相对腐败125

六、法律至上与政法冲突130

七、结语：行政法治的正当基础135

第六章 民本法治的群众路线139

一、法律遇到秋菊时139

二、法盲与法治：一种知识视角140

三、法治与法盲：一种权力视角145

四、变法与法治的“精英主义”150

五、普法与法治的“群众路线”153

六、坚持法治的群众路线157

第七章 法治改革的双重诉求162

一、村长的困惑：中国政治的深层追问162

二、打什么官司：官民矛盾的官方解决165

三、秋菊的说法：官员行为的政府责任167

四、村长的说法：行政执法的政治条件168

五、公家的说法：公私兼顾的官方逻辑170

六、法律的说法：形式理性的法治逻辑173

七、双重的追问：两全其美的政治诉求176

八、未解的难题：艺术作品的现实寓意179

第八章 法治转型的思想实验183

一、“孝公难题”的“秋菊困惑”183

二、商鞅战秋菊：实验场景的建构184

三、实验分析之一：单薄的知识壁垒187

四、实验分析之二：脆弱的权力壁垒189

五、实验分析之三：专职法治的权力悖论191

六、商鞅派？秋菊派？194

七、结语：寻求和谐法治196

结语 法治的中国理想198

主要参考文献201

索引212

后记：吾爱真理，亦爱吾师219