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第一章 绪论1

第一节 研究背景1

一、城市交通问题及其政策背景1

二、交通政策研究现状7

三、城市客运交通政策的核心是交通结构的优化9

第二节 研究的对象、任务及意义10

一、有关概念界定10

二、研究的对象、任务及意义16

第三节 研究框架及方法20

一、研究框架20

二、研究方法22

小结25

第二章 城市客运交通政策的历史与现实27

一、交通工具的演变与城市发展28

第一节 古代城市交通政策的历史演变28

二、中国古代的交通政策思想29

三、西方国家古代的交通政策思想34

第二节 近现代城市客运交通政策的发展35

一、近现代城市的界定35

二、发达国家的交通政策演变36

三、中国的城市交通政策的实践与现实44

四、城市交通政策制订的方向51

小结52

第三章 城市客运交通政策要素及运行过程54

第一节 城市客运交通政策的要素55

一、交通政策的主客体55

二、交通政策的内容及形式57

三、交通政策的特征60

第二节 城市客运交通政策的功能与结构61

一、交通政策的功能61

二、交通政策的结构62

第三节 城市客运交通政策的制定64

一、影响交通政策制定的因素64

二、城市交通政策的制定原则65

三、交通政策的制定过程69

四、城市交通规划76

五、城市的交通政策制定实践80

第四节 城市客运交通政策的实施82

一、交通政策实施的过程82

二、交通政策实施的方法86

第五节 城市客运交通政策的评价87

一、交通政策评价的内容及意义87

二、交通政策评价的标准和方法89

小结92

一、交通行政管理的定义94

第一节 城市交通行政管理的定义和职能94

第四章 城市交通行政管理政策94

二、城市交通行政管理的职能95

第二节 城市交通政策中的政府96

一、政府和地方政府96

二、政府的职能98

第三节 城市交通行政管理体制104

一、我国的城市交通行政管理体制104

二、国外经验113

第四节 城市交通行政管理的政策手段118

一、概论118

二、经济手段119

三、法律手段125

四、行政手段132

小结136

第一节 交通市场体系139

一、交通市场的要素和特点139

第五章 城市交通市场政策139

二、交通市场现状及政策目标140

三、交通市场运行142

四、城市交通供需关系144

第二节 交通需求政策145

一、城市布局与交通需求145

二、机动化对策154

三、交通需求管理156

第三节 交通供给政策159

一、客运交通企业体制政策160

二、交通投资政策164

三、城市交通的供给178

第四节 交通价格政策182

一、交通价格的特征和功能182

二、交通价格政策的演变183

三、交通价格的制定186

第五节 交通竞争政策193

一、交通竞争的功能和形式193

二、交通竞争政策的目标及原则194

三、竞争政策的手段195

小结196

第六章 城市交通技术政策199

一、交通技术指导政策200

二、交通技术组织政策203

三、交通技术激励政策205

四、交通新技术应用206

小结208

第七章 城市交通结构政策210

第一节 小汽车政策210

一、小汽车产业政策211

二、小汽车市场政策215

三、小汽车发展政策218

四、环境保护政策222

一、公共交通政策背景及目标226

二、公交优先政策228

三、轨道交通政策235

四、出租车政策240

第三节 自行车政策242

一、自行车发展的困惑242

二、自行车政策的演变243

三、国外的自行车政策245

第四节 其他政策246

一、步行交通政策246

二、摩托车政策249

小结251

一、城市交通结构现状254

第一节 交通结构优化的目标和原则254

第八章 城市客运交通结构的优化及其评价254

二、优化的目标257

三、交通结构优化的趋向259

第二节 城市布局与交通的整合优化262

一、交通技术创新与城市空间形态演化262

二、交通与城市土地使用263

第三节 城市交通管理优化271

一、城市交通管理优化271

二、智能交通系统273

第四节 公交优先是交通结构优化的核心274

一、各种交通方式的技术特性274

第二节 公共交通政策276

二、公交优先是交通结构优化的核心276

第五节 城市客运交通结构优化的评价体系298

小结301

参考文献304

后记313