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《中华人民共和国治安管理处罚法》适用提要1

中华人民共和国治安管理处罚法1

第一章 总则1

第一条 立法目的1

第二条 违反治安管理行为的性质和特征5

第三条 处罚程序应适用的法律规范12

第四条 适用范围15

第五条 基本原则17

第六条 社会治安综合治理20

第七条 主管和管辖22

第八条 民事责任25

第九条 调解25

第二章 处罚的种类和适用29

第十条 处罚种类29

第十一条 查获违禁品、工具和违法所得财物的处理33

第十二条 未成年人违法的处罚37

第十三条 精神病人违法的处罚43

第十四条 盲人或聋哑人违法的处罚45

第十五条 醉酒的人违法的处罚47

第十六条 有两种以上违法行为的处罚50

第十七条 共同违法行为的处罚52

第十八条 单位违法行为的处罚55

第十九 条减轻处罚或不予处罚的情形59

第二十条 从重处罚的情形64

第二十一条 应给予行政拘留处罚而不予执行的情形68

第二十二条 追究时效73

第三章 违反治安管理的行为和处罚77

第一节 扰乱公共秩序的行为和处罚77

第二十三条 扰乱单位、公共场所、公共交通和选举秩序的行为及处罚77

第二十四条 扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的行为及处罚83

第二十五条 扰乱公共秩序的行为及处罚86

第二十六条 寻衅滋事行为及处罚89

第二十七条 利用封建迷信、会道门进行非法活动的行为及处罚90

第二十八条 干扰无线电业务及无线电台（站）的行为及处罚92

第二十九条 侵入、破坏计算机信息系统的行为及处罚93

第二节 妨害公共安全的行为和处罚95

第三十条 对违反危险物质管理的处罚95

第三十一条 对危险物质被盗、被抢、丢失不报的处罚98

第三十二条 对非法携带枪支、弹药、管制器具的处罚99

第三十三条 对盗窃、损毁公共设施的处罚101

第三十四条 对妨害航空器飞行安全的处罚103

第三十五条 对妨害铁路运行安全的处罚106

第三十六条 对妨害列车行车安全的处罚108

第三十七条 对妨害公共道路安全的处罚110

第三十八条 对违规举办大型活动的处罚113

第三十九条 对公共场所经营管理人员违反安全规定的处罚115

第三节 侵犯人身权利、财产权利的行为和处罚117

第四十条 对恐怖表演、强迫劳动、限制人身自由的处罚117

第四十一条 胁迫利用他人乞讨和滋扰乞讨的处罚123

第四十二条 对侵犯人身权利六项行为的处罚125

第四十三条 对殴打或故意伤害他人身体的处罚138

第四十四条 对猥亵他人和公共场所裸露身体的处罚143

第四十五条 对虐待家庭成员、遗弃被扶养人的处罚147

第四十六条 对强买强卖、强迫服务的处罚148

第四十七条 对煽动民族仇恨、民族歧视的处罚150

第四十八条 对侵犯通信自由的处罚152

第四十九条 对盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索、损毁公私财物的处罚153

第四节 妨害社会管理的行为和处罚162

第五十条 对拒不执行紧急状态决定、命令和阻碍执行公务的处罚162

第五十一条 对招摇撞骗行为的处罚169

第五十二条 对伪造、变造、买卖公文、证件、票证的处罚172

第五十三条 对船舶擅进禁、限入水域或岛屿的处罚179

第五十四条 对违法设立社会团体的处罚181

第五十五条 对非法集会、游行、示威的处罚184

第五十六条 对旅馆工作人员违反规定的处罚185

第五十七条 对违法出租房屋的处罚189

第五十八条 对制造噪声干扰他人的处罚192

第五十九条 对违法典当、收购的处罚194

第六十条 对妨害执法秩序的处罚199

第六十一条 对协助组织、运送他人偷越国（边）境的处罚207

第六十二条 对偷越国（边）境的处罚208

第六十三条 对妨害文物管理的处罚212

第六十四条 对非法驾驶交通工具的处罚214

第六十五条 对破坏他人坟墓、尸体和乱停放尸体的处罚217

第六十六条 对卖淫、嫖娼的处罚221

第六十七条 对引诱、容留、介绍卖淫的处罚229

第六十八条 对传播淫秽信息的处罚230

第六十九条 对组织、参与淫秽活动的处罚232

第七十条 对赌博行为的处罚236

第七十一条 涉及毒品原植物的行为及处罚242

第七十二条 毒品违法行为及处罚244

第七十三条 对教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的处罚248

第七十四条 对服务行业人员通风报信行为的处罚249

第七十五条 对饲养动物违法行为的处罚250

第七十六条 对屡教不改行为的处罚251

第四章 处罚程序253

第一节 调查253

第七十七条 受理治安案件须登记253

第七十八条 受理治安案件后的处理261

第七十九条 严禁非法取证267

第八十条 公安机关的保密义务270

第八十一条 关于回避的规定272

第八十二条 关于传唤的规定278

第八十三条 传唤后的询问期限与通知义务284

第八十四条 询问笔录、书面材料与询问不满十六周岁人的规定289

第八十五条 询问地点、方式及应当遵守的程序293

第八十六条 询问中的语言帮助296

第八十七条 检查程序规则297

第八十八条 检查笔录的制作303

第八十九条 关于扣押物品的规定304

第九十条 鉴定306

第二节 决定310

第九十一条 处罚的决定机关310

第九十二条 行政拘留的折抵313

第九十三条 行为人的陈述与其他证据关系319

第九十四条 陈述与申辩权321

第九十五条 治安案件的不同处理326

第九十六条 治安管理处罚决定书内容330

第九十七条 宣告、送达、抄送332

第九十八条 听证335

第九十九条 期限342

第一百条 当场处罚346

第一百零一条 当场处罚决定程序351

第一百零二条 不服处罚提起的复议或诉讼358

第三节 执行366

第一百零三条 行政拘留处罚的执行366

第一百零四条 当场收缴罚款范围371

第一百零五条 罚款交纳期375

第一百零六条 罚款收据376

第一百零七条 暂缓执行行政拘留378

第一百零八条 担保人的条件384

第一百零九条 担保人的义务386

第一百一十条 没收保证金388

第一百一十一条 退还保证金391

第五章 执法监督393

第一百一十二条 执法原则393

第一百一十三条 禁止行为395

第一百一十四条 监督方式398

第一百一十五条 罚缴分离原则402

第一百一十六条 行政处分、刑事处罚的规定407

第一百一十七条 赔偿责任415

第六章 附则421

第一百一十八条 “以上、以下、以内”的含义421

第一百一十九条 生效日期421

附录425

中华人民共和国行政处罚法（2009.8.27修正）425

中华人民共和国行政复议法（2009.8.27修正）435

中华人民共和国行政诉讼法（2014.11.1修正）443

中华人民共和国国家赔偿法（2012.10.26修正）460

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（2006.1.23）470

公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题的解释（二）（2007.1.26）474

公安机关办理行政案件程序规定（2012.12.19修订）477

后记519